27 АПРЕЛЯ

27 апреля 1925 года вышло Постановление ВЦИК и СНК СССР «О прописке граждан в городских поселениях».

Изначально, советская власть отменила дореволюционную паспортную систему. После окончания гражданской войны Законом от 24 января 1922 года всем гражданам РСФСР было предоставлено право свободного передвижения по всей территории РСФСР.

Согласно Декрету ВЦИК и СНК РСФСР «Об удостоверении личности» воспрещалось требовать от граждан РСФСР обязательное предъявление паспортов и иных видов на жительство, стесняющих их право передвигаться и селиться на территории РСФСР. Все эти документы, а также трудовые книжки, аннулировались.

Но ведь персональный учёт населения был необходим! В дополнение и развитие декрета «Об удостоверении личности» 27 апреля 1925 года СНК РСФСР принял декрет «О прописке граждан в городских поселениях». Этим декретом было положено начало организации учета передвижения населения в городах. В частности декрет предписывал вменить в обязанность каждого лица, прибывшего в город на срок свыше трех суток, сообщить об этом домоуправлению дома, гостиницы.
Для прописки необходимо было предъявить один из документов: удостоверение личности, профсоюзный билет или справку с места работы.

Диссидентство считало, что с этого момента в Советском Союзе фактически было введено крепостное право, ибо вся жизнь гражданина была неразрывно связана с пропиской. Только пропиской определялось медицинское учреждение, где должен был появиться на свет ребенок, прописка была условием приема на работу, она давала право на проживание в жилом помещении по месту прописки.

Власти могли принять решение об «уплотнении» жильцов квартиры и прописать в нее нового жильца. Получив штамп в паспорте, новый жилец мог с уверенностью идти вселяться в квартиру — и никто не мог этому воспрепятствовать. С другой стороны, исполкомы выписывали из жилья тех, кто отсутствовал без «уважительных причин» более шести месяцев, или по каким-то иным соображениям.

Таким образом, прописка стала для властей эффективным способом контроля за передвижением людей. А проживание без прописки влекло за собой уголовную ответственность.